| 黑龙江省大庆市大同区2005年上半年农业存在的问题 |
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| 2005-09-05 17:44 |
（一）种植业
1、地块长势不均、地域发展各有特色，不均衡较突出。这不仅体现在乡镇间的发展不均衡，还体现在乡镇内部的不均衡。如：八井子乡、祝三乡、大同镇、高台子镇以棚室和保护地为主体种植业发展较迅速；双榆树乡、林源镇等棚室及保护地发展相比较慢，地域优势没能充分发挥出来。双榆树乡临近新华电厂，老山头乡临近采油七厂，而那里的蔬菜和瓜果类的生产仍是不能自足；但是林源镇依靠草原面积大的优势发展畜牧业，其产值占全区牧业产值的 25%，是其他乡镇所不能比的。
2、沿路经济发挥作用不平衡。我区通往城乡的公路四通八达，沿路经济是通往致富的捷径。部分地区的农户已经尝到了沿路经济的甜头，他们在公路两侧种上保护地，利用交通便利的条件，促进农民增收，但是部分乡镇还没有充分发挥沿路经济带动增长作用，还离规模经济相差很远。
3、种植结构受思想观念束缚较重，对改换新品种的发展方向的积极性有待提高。我区一直对种植药材和万寿菊等新品种的农户提供市场信息和免费种植技术讲座等形式，对种植棚室的农户给予经济上大力扶助，真正做到在政策上引导、技术上指导、思想上辅导。但要想使农民切实掌握种植技术，根据市场需求适时调整新品种和种植结构，不断提高农业综合生产能力，还需要各级政府下大力气，尤其是需要村屯干部在种养殖业上充分发挥典型示范作用，切实改变农民的思想意识和陈旧观念。
4、销售渠道窄、便宜了中间商，农户得到的实惠少。我区政府近年来一直在拓宽农户的销售渠道，寻求最直接的商家，减少中间商的损耗，使农户得到的实惠更多。如万寿菊，我区直接引进厂家，农民不必经过中间商的手就可以直接卖给厂商，增加了利润空间，也带动了农民的种植积极性，虽然去年的价格有所下降，但还是比玉米每亩多收入近200元。而药材则是通过中间商销往外地的，所以存在价格不稳定，中间商不固定，农民的信心不足的因素，虽然它的利润空间很大，但是种植面积却没有多大变化。
5、农村经济人相对匮乏，缺少各阶层经济人才：缺少开发农业项目的高级人才，缺少引领农民自主经营的开拓型人才，缺少与外界沟通的纽带—经济人。我区农忙时节不长，从春播到秋收只有4-5个月，其他的月份都是闲暇时间。虽然现在正在提倡并积极的转移剩余劳动力，但是面对我区17万农村人口，每年转移劳动力只有2万多人，而剩余的大部分劳动力确是无事可做，有的还养成了赌博的恶习，给社会的健康发展造成了一定影响，因此，我们应从根本上解决这个矛盾，帮助和引导农户走上自力更生，自主创业的道路，尤其是依托我区资源的手工业发展更具潜力。
（二）畜牧业
1、饲养观念陈旧。虽然我区的畜牧业发展态势良好，但是不能回避养殖户存在养殖成本高、风险性较大传统饲养观念，因为它将潜在的影响我区的畜牧业发展。如羊，在今年我区全面禁牧的同时，羊的存栏大幅度下降，降幅超过同期的1/3。据调查，如果舍饲，一只羊每天吃料1.5公斤左右，一只成羊需要7个月左右的生长期，那么一只羊的成本不算人工费近300元，而一只成羊的零售价在200元左右，养殖户计算了这笔帐后，就开始思考着卖羊，而不是变换角度去思考怎样来降低饲养成本，继续养羊。据调查，用青储饲料加上饲草来养羊，成本可以大幅下降，养殖户还是有赚头的，因此，亟需培养典型户对比养殖引导，同时拉动全区种植结构调整和农转牧战略的实施步伐。
2、缺乏养殖技术人才。现在，我区养殖技术型人才比较匮乏，尤其是中高等的技术人才和职业人才，对养殖业的研究和发展方向拉动不强。如：生猪养殖比较稳定，但是一直没有大的突破，上半年发展数同比增长2.2%。总体来看，科学、规模养殖的少，而传统养殖成本较高，养殖不科学、不经济，有的防疫不佳甚至达到负利润。
3、村干部的带头作用不强。农村都有一种“攀龙比凤”的思想，认为领导干的事，我才干，肯定亏不了。少数村干部与党员在种养业带头性不强，凝聚力不高的情况，也间接影响着村屯农户的饲养观念的更新。
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