黑龙江省大庆市大同区二季度经济形势分析

    上半年我区经济运行呈现平稳运行态势。实现生产总值72774万元（未评估前），按可比价计算同比增长25.5%，一、二、三产业分别实现13529万元、37105万元、22140万元，同比分别增长16.8%、24.8%、32.9%，三次产业分别拉动GDP增长3.2个百分点、12.9个百分点、9.4个百分点。一、二、三产业的贡献率分别为12.7％、50.4％、36.9％。

一、经济运行特点

农业 上半年累计实现农业总产值24108万元，同比增长17.6％，实现增加值13529万元，同比增长16.8％。农、林、牧、渔业增加值分别实现7035万元、1345万元、4443万元、466万元，同比分别增长25.6% 、-1.7 % 、12.3% 、9.2%。1、粮食作物面积、经济作物中西瓜、甜瓜、甜菜面积上升。粮食作物播种面积为58万亩，同比增长1.52％，粮食作物中的高粱播种面积为9万亩，同比增长39.2％，其他作物基本持平增减幅度不大。经济作物中的甜菜播种面积为3.5万亩，同比增长48.8％，瓜果类播种面积为3.9万亩，同比增长35.2％，其中西瓜播种面积为3万亩，同比增长44.97％。主要是因为随着人民生活水平的提高，对瓜果蔬菜需求量增加，而且去年瓜果蔬菜的价格较高。具有我区特色的万寿菊面积种植4万亩，芝麻种植面积2.7万亩、无籽西瓜2万亩。2、大棚数量、保护地面积增加，沿路农业经济已成为拉动我区农村经济的一大亮点。年初区政府采取区抓带、乡抓园、村抓点的措施，发展了以大同镇、八井子为主的瓜菜生产带，以八井子乡、大同镇、祝三乡为主的万寿菊生产带，以高台子镇、八井子乡为主的中药材生产带，以祝三乡毛昌路两侧为主的无籽西瓜生产带,沿路农业经济带动了我区农村经济的快速发展。同时各级政府加大对棚室发展的扶持，加之棚室经济可以给农民带来真正的效益，现大棚数量增加较大，现有大棚近3000栋，同比净增1280栋。截止二季度种植业实现总产值10824万元，同比增长26.7％，增加值7035万元，占农业增加值的52％，同比增长25.6％，为近几年增幅最高的一年。3、畜牧业发展中，奶牛、大鹅、生猪发展势头良好，特色养殖种类增多，非农户养殖数量增加。年初以来各级政府相继出台了一系列鼓励畜牧业发展的措施，各单位在抓好农户普养的同时，重点抓规模饲养，突出了小区和专业屯建设，收到了明显成效。目前全区共有专业屯近20个，小区近30个，奶牛存栏达9284头，同比增长27.2％，大鹅存栏达101万只，同比增长27％。在发展鹅经济、牛经济、猪经济的同时，稳定发展特色养殖业且非农户养殖数量增加。特色养殖数量、品种增多，如貉子、狐狸、兔子、鸽子等，据调查，今年我区新增非农户养殖13户，分布在大同镇、林源、高台子、双榆树等乡镇。

工业 上半年我区工业生产形势良好，经济效益开始回升。1、全口径企业生产形势平稳，限上企业生产势头强劲，限下企业生产形势值得关注。全口径实现总产值139030万元，增加值34554万元，同比增长24.4％；限上企业实现总产值96979万元，增加值24041万元，同比增长36％；占全口径增加值69.6％；限下企业实现总产值42051万元，增加值10513万元，同比增长4.1％。限上企业向上拉动全口径增长22.9个百分点，而限下企业只向上拉动1.5个百分点，特别是各乡镇限下企业生产形势严峻，八个乡镇只有大同镇增长了19.7％。

2-6月份工业增加值同比增长情况表（％）

6月份各乡镇增加值实现情况（万元、％）

2、全口径企业效益平稳回升。全口径实现利税8026万元，同比增长16.8％，限上企业利润累计实现1609万元，同比增长71.3％，利税累计实现4241万元，同比增长16.6％。

2-6月份工业利税同比增长情况表（％）

3、限上企业利润、税收两极分化。一方面黑帝庙稠油试采公司利润大幅上升，累计实现利润1935万元，同比增加1179万元，是同期的2.6倍，累计实现利税2461万元，同比增加1668万元，是同期的3.1倍。该企业的利润、利税分别向上拉动限上企业125.6、45.8个百分点，对限上企业的贡献率分别为176.2％、276.6％。另一方面地毯公司等亏损企业亏损额增加。1－6月份累计亏损额达1671万元，同比增加709万元，亏损企业累计实现利税-522万元，同比减少1782万元，亏损企业利润、利税分别向下拉动限上企业75.5、48.9个百分点。

4、限下企业效益大幅下滑。八个乡镇只有大同镇、老山头乡小幅增长，多种经营单位利税下降幅度较大，亏损额增加2007万元，主要与多种经营单位的经营情况有关，多种经营单位的工业活动多为与主体有关联的业务，今年上半年大多单位的销售收入没有结算，导致利润下降大。

6月份各单位利税实现情况（万元）

    5、园区企业效益逐渐显现。截止6月末，三个园区新上企业项目18个，已投产达效的项目5个，实现工业增加值11281万元，同比增长64.8％，其中，林源园区实现增加值 10128万元，纸业园区为176万元，农产品加工园为977万元，同比分别增长51.2％、259.2％、911.7％，随着园区建设和招商企业的入驻，拉动工业经济发展会更加明显。

城镇居民收入上半年可支配收入为5457元，同比增长11.8％。从抽样调查的30个住户记帐情况来看，我区居民消费观念有所转变，旅游人次、旅游花费增多，上半年人均旅游消费50.14元，在外用餐次数增加，耐用消费品增多，家用电脑、摄相机、消毒碗柜、饮用机等高档消费品开始走入大多数家庭，每百户分别有23台、7架、10台、57台。上半年家庭总支出为4162万元，同比增长9.7％，在消费支出中，食品支出、交通和通讯支出同比持平，每人分别为1227元277元，医疗保健、教育文化娱乐支出分别为291元、254元，分别同比增长94.0％、25.6％。

固定资产投资固定资产投资减增势平衡，工业投资比重大。1－6月份全区固定资产投资7849万元，同比增长4.4％，其中工业投资6149万元，占78.3％。主要有老山头纸业园及大祝农产品加工园区及林源三个园区投资额增势明显。

商品流通消费品市场活跃，社会消费品零售总额实现14880万元，同比25.03％，商品销售总额实现4.8亿元，市场成交额比重大占80％以上。蔬菜批发市场因背靠10万亩蔬菜瓜果生产基地，周边地区均以蔬菜生产为主，从而形成了整体上的优势，每天车流量高达200多辆台次，蔬菜成交量180万公斤，成交额超180多万元，已成为西部地区影响最大的蔬菜产地批发市场，已成为各地蔬菜经济人和当地农民进行蔬菜交易的重要场所，对农民增收和经济发展起到了巨大的推动作用。

财税 金融形势平稳，税收增加，但地方财政收入下降。各项存款余额为16.1亿元，同比增长0.83％，贷款余额为23748万元，同比增长10.4％，90％为农民贷款。居民储蓄存款余额继续增加为14.6元，同比增长0.96％，银行现金活跃，银行现金收入和支出分别为22.9亿元、24亿元，同比分别增长3.3％、47％。国税税收5511万元，同比增长1.6％，地税税收5790万元，同比增长3.7％。地方财政收入3788万元，同比下降10.3％。

二、存在的主要问题及成因

从以上分析可以看出，我区的经济发展总体是看好的，但也存在着一定的问题。

1、由于国内煤炭及电力供应紧张，带动了农资价格的大幅度上涨，且上扬幅度较大。因此，农资价格普遍上涨的问题已成为目前制约农业生产最突出的问题。以我区常用化肥为例，国产尿素2004年1700元/吨，今年为2200元/吨，涨幅29.4%；进口二铵2004年2500元/吨，今年为2940-3000元/吨，涨幅18-20%；农膜2004年市场售价9-12元/公斤，今年12-16元/公斤，涨幅33%；大部分农药品种价格涨幅也在9-14%之间。生产资料涨价抵销了粮价上涨和粮食直补带来的实惠。农民担心中央给农民的优惠政策，会被农业生产资料涨价因素所抵销。

2、农作物前期长势不强。由于今年春季低温多雨，抗逆性，生长缓慢，一些病害极易发生，影响了农作物的正常生长，如果不采取有效措施，势必会给今年的农业生产带来一定影响。

3、一些农户饲养方法落后，畜牧业生产的科技含量有待进一步提高。当前我区农村饲养散养牲畜、家禽仍以传统方法为主，饲养时间长，养殖成本高，群众对畜禽防疫观念不强，处于低层次，推广应用新技术步伐相对提高较慢。

4、缺少农村技术人员、经济人，缺乏带头人。进入市场经济以来，在我国广大农村出现了一个新的"职业"：经纪人。他们的经营活动使农民的产品找到了销路，也使外地的客商不再盲目地寻找货源。然而经济人的发展并不平衡，有的地方有很多，有的地方一个也没有。亟需更多的经济人涌现出来。

5、工业企业亏损额增加，亏损面加大。截止六月份27家限上企业共有亏损企业14家，比年初增加2家，比同期增加5家，亏损额达1671万元，比年初增加1159万元，比同期增加709万元。造成这种情况的原因之一是成品油与原油价格“倒挂”，导致原油加工企业大幅增亏。根据我国目前原油和成品油定价机制，原油价格已基本上与国际市场同步，而成品油价格由国家发改委制定全国统一基准价，虽然到目前为止成品油价格已进行了几次调整，但国内成品油价格调整幅度小于原油价格的上涨幅度，原油与成品油价格出现倒挂，致使原油加工企业利润空间被大大压缩，甚至无利可图，个别企业被迫停产，提前检修。以2005年5月原油和成品油价格上看，全省原油出厂价（不含税）为3344元/吨，同比涨幅72.5%，而同期90#汽油中准出厂价为3301.8元/吨，0#柴油中准出厂价为3199元/吨，比原油出厂价分别低42.2元/吨、145元/吨，直接导致原油加工企业大幅度增亏。其中，南天实业公司利润由上年同期756万元转为今年的94万元；地毯公司利润由上年同期的-93万元，转为今年的-373万元，久隆公司由上年同期的345万元，转为今年的142万元。之二是原煤、非金属矿石等价格上涨，导致水泥企业成本增加。原煤、非金属矿石等价格大幅攀升，而以其为原料的企业产成品价格受市场竞争等因素影响不能实现与原材料同步上涨，使得下游企业面临巨大的成本增支压力，利润空间缩小。5月份，全省原煤价格315元/吨，同比增长60%，非金属矿石价格同比增长40%，而与其相关联的电力、水泥行业，其产品价格仅比去年同期增长5%左右，从而导致电力、水泥行业亏损额增加。同源水泥厂亏损39万元，同比增亏215万元。

三、下步几点建议

1、加强田间管理，做好病虫草害防治。针对当前种植生产现状，各级农业部门要立即组织技术人员深入田间调查研究，根据不同原因引起的不同情况，对农户进行分类指导，并因地制宜，积极采取补救措施。切实加强田间管理，喷施植物生长调节剂、叶面肥、施足底肥等，促进作物早成熟。抓住晴好天气，及时铲蹚，提高地温，增强植株自身的抗逆能力。

2、加大转变农户饲养观念力度，不断提高养殖业的科技含量。通过各种途径，加强科技知识普及宣传，不断提高广大群众的科技意识和疾病防疫理念。当前，更新农户饲养观念的最好办法是：选树典型大户，培树“明白人”，采取以身边人教育身边人的措施，由村屯干部带头，加快农村散养户畜禽的品种改良，改进饲养方法。尤其在养羊方面，针对禁牧政策，尽快培树舍饲养的典型户。通过算帐，对比实地效应，提高养殖业的经济效益。

3、加大扭亏增盈工作力度，实行跟踪监管监控和监督。从现在开始，要建立起扭亏增盈的工作机制，尤其针对亏损行业和亏损大户实行逐月监测，分析原因，找出症结，属于上游产品涨价造成的“倒挂”现象，要通过改变工艺流程，确定盈亏临界点，一厂一策等办法控制亏损规模，遏制过快的增亏势头。

4、加强综合协调与服务，确保工业经济正常有序运行。要密切关注重要生产资料、能源、交通运输等方面的市场供求变化，切实搞好衔接平衡；加强水、电、气的协调，特别是原材料、燃料行业的管理与协调，最大限度地保重点、保大户、保盈利、保效益，靠增盈补亏损，改变全区工业经济效益单点支撑的格局。

总之，当前区域经济正处于迅速增长期，南方经济过热，我区正逢时，应继续加大固定资产投入力度，加快工期建设步伐，加快新项目投产达效速度，金融等部门加大扶持力度，有关部门要针对本行业制约发展问题，对症下药，不断提高各业综合生产能力，全力推进经济建设的战略升级。